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仙政办发[2014]49号 关于印发仙桃市大气污染防治行动计划的通知

发布时间2015-06-11 10:58:58

 

发布时间:20150106       文档来源:中国仙桃网(仙桃日报)

仙政办发〔201449

市人民政府办公室关于印发仙桃市

大气污染防治行动计划(20152017年)的

 

通   

 

各镇人民政府,各街道办事处,沙湖、九合垸原种场,经济开发区,仙桃工业园,排湖风景区,市政府各部门:

为进一步加强大气污染防治工作,不断改善全市大气环境质量,保障人民群众身体健康,根据《省人民政府关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划的实施意见》(鄂政发〔20146号)精神,结合我市实际,制定本行动计划。

 

一、工作目标

建立并完善大气污染联防联控工作机制,逐步提高大气污染防治能力和水平,力争到2017年,全市空气质量总体得到改善,重污染天气大幅减少,优良天气数逐年增加,空气中可吸入颗粒物(PM10)年均浓度对比2012年下降15%

二、主要任务

(一)优化城市空间格局。

2015年底前,依据区域资源环境承载能力,合理确定产业发展布局、结构和规模;积极引导工业企业向工业园区分类集中;优化控制城市风道,促进城区空气流通,禁止在城市风道及环境敏感区范围内新建大气污染物排放项目。(责任单位:市经信委、环保局、安全生产监督管理局。)

(二)优化能源结构。

1. 大力发展清洁能源。制定煤炭消费总量中长期控制目标和控制计划,实施煤炭消费总量控制。加快天然气推广应用,使城区居民燃气使用率达到66%,城市公交、出租汽车全部使用天然气和新能源。建成新能源应用示范小区3个。(责任单位:市发改委、住建委。)

2. 划定高污染燃料禁燃区。依法划定城市高污染燃料禁燃区,禁燃区内不再新建、改建、扩建高污染燃料燃用设施,禁止燃用高污染燃料。在湖北仙桃经济开发区化工产业园区(以下简称化工产业园区)、市食品产业园区建成集中供热系统,淘汰分散燃煤锅炉。(责任单位:市发改委、经信委、环保局。)

(三)优化产业结构。

1.加大淘汰力度。全面落实国家和省相关淘汰落后产能政策。完成“十二五”落后产能淘汰任务。20156月底前关闭不符合矿产资源总体规划的粘土制砖企业,2015年底前完成化工产业园区以外生产型化工企业关、停、并、转、迁任务。(责任单位:市住建委、国土资源局。)

2.严格控制增量。严格环境准入,从严审批新增大气污染物排放的建设项目,将二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物排放总量作为项目环境影响评价的主要内容。对未通过环评的投资项目,有关部门不得审批、核准、批准开工建设,不得发放生产许可证、安全生产许可证、排污许可证,金融机构不得提供任何形式的新增授信支持,有关单位不得供水、供电。(责任单位:市发改委、环保局。)

(四)加强工业大气污染防治。

1.推进重点行业、企业清洁生产审核。20156月底前,完成水泥、化工、印染、机械电子等重点行业企业的强制性清洁生产审核,督促企业落实强制性清洁生产审核中高费方案。2017年底前,完成上述相关行业企业的清洁生产审核验收工作。(责任单位:市环保局。)

2.开展挥发性有机物污染治理。2015年底前,全面完成加油站、储油库和油罐车油气回收治理工作。加强医药化工、机械电子、表面涂装、印刷包装等行业挥发性有机物排放控制,责令超标排放和污染扰民的企业限期治理。(责任单位:市商务局、环保局。)

3.开展工业烟粉尘污染防治。以铸造、机械加工、水泥等行业为重点,深化工业烟粉尘综合治理。(责任单位:市环保局。)

(五)强化机动车污染防治。

1.推动油品配套升级。20153月底前,全面供应国Ⅳ车用汽、柴油。2017年底前,全面供应国V车用汽、柴油。加强油品质量的监督检查,严厉打击非法生产、销售不符合国家和地方标准车用油品的行为。(责任单位:市公安局、质量技术监督局、商务局。) 
 
 2. 强化环保合格标志管理。20155月底前,全面开展机动车环保定期检验工作,对检验合格的机动车,核发环保合格标志;加强机动车转入管理,对达不到国Ⅳ排放标准的车辆,不予办理转入手续;划定区域,实施黄标车限行;提高机动车排污监管水平,建成机动车排污监控机构。(责任单位:市公安局、环保局。)

3. 加速淘汰高污染机动车。以大中重型客货运输车辆为重点,大力推进机动车尾气污染集中治理和更新淘汰,杜绝“冒黑烟”车辆上路行驶。强化机动车强制报废的有效管理和监控,2015年底前,基本淘汰2005年底前注册营运的黄标车,2017年底前基本淘汰市域范围内的黄标车。(责任单位:市公安局、住建委、交通运输局。)

(六)减少面源污染排放。

1. 强化施工扬尘污染防治监管。加强施工扬尘污染防治执法检查,将扬尘污染防治措施作为环境影响评价的重要内容,实现施工现场设置围挡率、进出道路硬化率、工地物料篷盖率、场地洒水清扫保洁率、建筑渣土密闭运输率、出入车辆清洗率均达到100%。加强渣土运输车辆监督管理,严禁渣土运输车辆带泥上路,严格限定渣土运输时间。(责任单位:市住建委、城管局。)
  
 2. 控制道路扬尘污染。推行城市道路湿式清扫和高压冲洗,提高机械化保洁率,城市建成区主要车行道机械化保洁率达到60%以上。提高城市道路冲洗保洁频次,降低道路积尘负荷。减少城区及周边道路开挖面积,缩短裸露时间,及时修复破损路面,开挖道路应分段封闭施工。加强道路两侧绿化建设,减少裸露地面。(责任单位:市城管局、交通运输局。)

3. 推进堆场扬尘综合治理。强化煤堆、土堆、沙堆、料堆的监督管理。大型煤堆、料堆等物料堆场应建立密闭料仓与传送装置,露天堆放的,应设置防风抑尘网或建设自动喷淋装置。对长期堆放的废弃物,应采取覆绿、铺装、硬化、定期喷洒抑尘剂或稳定剂等措施。积极推进粉煤灰、炉渣、矿渣的综合利用,减少堆放量。(责任单位:市环保局。)

4.加强秸秆焚烧环境监管和综合利用。禁止农作物秸秆、城市清扫废物、园林废物、建筑废弃物等违规露天焚烧。建立和完善市、镇、村三级秸秆禁烧责任体系,完善目标责任追究制度。全面推广秸秆还田、秸秆制肥、秸秆饲料化、秸秆能源化利用等,建立秸秆综合利用示范工程,2015年底前全市秸秆综合利用率达到85%以上。(责任单位:市农办、住建委、发改委、农业局、城管局。)

(七)加强油烟污染治理。

建立油烟综合治理工作机制,严格餐饮服务业准入门槛,整治餐饮油烟扰民问题。2015年底前,完成沔街餐饮服务业油烟控制示范一条街建设工作。2017年底前,规模化餐饮业油烟净化装置配备率达90%以上。逐步治理居民楼油烟污染。(责任单位:市工商局、环保局、食品药品监督管理局、城管局。)

(八)加快大气污染监测和预警体系建设。

加快环境空气质量监测能力建设,20153月底前完成全市2座城市环境空气质量自动监测站建设改造任务。提高大气污染应急监测能力和大气特征污染物监测能力。建立极端天气条件下大气污染防治应急工作机制。定期向社会公布大气环境质量信息。(责任单位:市环保局、气象局。)

三、保障措施

(一)加强组织领导。成立由市委常委、常务副市长任组长,市政府分管领导任副组长,市政府办公室和市发改委、经信委、住建委、财政局、商务局、国土资源局、公安局、交通运输局、环保局、城管局、农业局、林业局、工商局、质量技术监督局、食品药品监督管理局、气象局、安全生产监督管理局主要负责人为成员的仙桃市大气污染防治工作领导小组。领导小组办公室设在市环保局,具体负责全市大气污染联防联控的日常工作,由市环保局主要负责人兼任办公室主任。建立全市大气污染防治联席会议制度,不定期召开联席会议,研究解决区域大气污染防治工作中的困难和问题,促进大气污染防治工作顺利推进。

(二)严格考核结帐。各有关部门要按照本行动计划要求,结合各自职责,逐项分解任务,严格落实目标责任制。市政府政务督查室将不定期对行动计划执行情况进行检查督办,对履职不到位、弄虚作假和未完成年度目标任务的,予以通报并追究有关单位和人员的责任。

(三)加强宣传引导。广泛开展大气污染防治宣传教育,加大大气环境质量信息公开力度,积极推进绿色创建活动,大力倡导绿色、文明、健康的生活方式,引导社会各界支持和参与大气环境保护工作。

(四)加大资金投入。各有关部门要积极向上争取资金,加大对大气污染防治工作的资金投入力度,对环境空气质量监测、大气污染应急预警监测能力建设项目以及推广清洁能源、淘汰落后产能和黄标车等工作予以重点支持。

 

 

附件:1. 工业烟(粉尘)整治项目清单

2. 挥发性有机物(VOCs)综合整治项目清单

3. 大气污染防治能力建设项目清单

仙桃市人民政府办公室

                     20141229

附件1

工业烟(粉尘)整治项目清单

 

序号

单位名称

整治要求

完成时间

责任单位

1

郑场镇芦沟头砖瓦厂

关闭

 

20156

 

 

郑场镇

 

2

郑场镇三丰砖瓦厂

3

仙桃市香铺砖瓦厂

4

毛嘴镇第二砖瓦厂

关闭

20153

毛嘴镇

5

毛嘴镇紫荆砖瓦厂

6

毛嘴镇横堤拐村砖瓦厂

7

重庆长江造型材料集团仙桃有限公司

现有除尘设施升级改造

20156

8

剅河镇谢场砖瓦厂

关闭

20156

剅河镇

9

剅河镇董庄砖瓦厂

10

剅河镇双河砖瓦厂

11

仙桃市剅河镇一砖瓦厂

12

仙桃市剅河西岭昌兴砖瓦厂

13

仙桃市佳凌医用材料用品有限公司

10蒸吨的锅炉废气处理设施升级改造

201512

三伏潭镇

14

三伏潭鲜码砖瓦厂

关闭

20153

15

三伏潭镇第三砖瓦厂

16

仙桃市恒达纸业公司

10蒸吨的锅炉废气处理设施升级改造

201512

胡场镇

17

仙桃市仙宜包装材料有限责任公司

4蒸吨的锅炉废气处理设施升级改造

20153

18

仙桃市星新科技有限公司

2蒸吨的燃煤锅炉

煤改气

19

胡场镇蔡滩砖瓦厂

关闭

20156

20

胡场镇潭湖砖瓦厂

21

胡场镇永立砖瓦厂

22

胡场镇兴隆砖瓦厂

23

胡场镇民三砖瓦厂

24

长埫口镇马滩砖瓦厂

关闭

20156

长埫口镇

25

长埫口镇周陈砖瓦厂

26

长埫口镇五同砖瓦厂

27

长埫口镇田李砖瓦厂

28

长埫口镇禹王砖瓦厂

29

湖北新蓝天新材料股份有限

公司

15蒸吨的锅炉废气处理设施升级改造

20159

西流河镇

30

西流河镇中小砖瓦厂

关闭

20156

31

西流河镇堤口砖瓦厂

32

西流河镇许家砖瓦厂

33

西流河镇柳沟砖瓦厂

34

仙桃市何场砖瓦厂

关闭

20153

彭场镇

35

彭场镇陈剅砖瓦厂

36

彭场镇砖瓦厂

37

彭场镇许湾砖瓦厂

38

彭场镇马沟村砖瓦厂

39

沙湖镇丰乐砖瓦厂

关闭

20156

沙湖镇

40

仙桃市百盛油脂有限公司

10蒸吨的锅炉废气处理设施升级改造

20159

杨林尾镇

 

41

杨林尾镇砖瓦厂

关闭

20156

42

杨林尾镇同兴砖瓦厂

43

杨林尾镇友好砖瓦厂

44

仙桃市盛大纸业有限公司

15蒸吨的锅炉废气处理设施升级改造

20159

张沟镇

45

张沟镇新里仁口砖瓦厂

关闭

20153

46

张沟镇砖瓦厂

47

仙桃市金伟化工有限公司

搬迁至化工产业园

20153

48

郭河埠湾砖瓦厂

关闭

20156

郭河镇

49

湖北祥发农产品开发有限公司

10蒸吨的锅炉废气处理设施升级改造

201512

沔城

回族镇

50

沔城回族镇砖瓦厂

关闭

20156

51

湖北绿色家园精细化工有限责任公司

搬迁至化工产业园

201512

52

通海口镇娄沈台砖瓦厂

关闭

20156

通海口镇

53

通海口镇星红砖瓦厂

54

陈场镇王岭砖瓦厂

关闭

20156

陈场镇

55

陈场镇九合垸砖瓦厂

56

陈场镇永红砖瓦厂

57

仙桃市陈场镇潘场村砖瓦厂

58

仙桃市信达化工有限责任公司

搬迁至化工产业园

201512

59

远大医药(中国)有限公司仙桃分公司

6蒸吨的燃煤锅炉

煤改气

20153

干河街道

办事处

 

60

仙桃市仙源学校

1蒸吨的燃煤锅炉

煤改气

61

仙桃市弘文中学

62

仙桃市川岛水洗厂

0.5蒸吨的锅炉废气处理设施升级改造

201512

63

仙桃市仙源学校

64

仙桃市实验初级中学

0.2蒸吨的锅炉废气处理设施升级改造

65

仙桃市弘文中学

1蒸吨的锅炉废气处理设施升级改造

66

干河办事处西河砖瓦厂

关闭

20153

67

干河办事处袁市砖瓦厂

68

华新水泥(仙桃)有限公司

现有除尘设施升级改造

69

华新混凝土(武汉)有限公司仙桃分公司

建立密闭料仓,露天堆放的应设置防风抑尘网或建设自动喷淋装置

20156

70

仙桃市恒利达实业有限公司

71

仙桃市新基业建材有限公司

建立密闭料仓,露天堆放的应设置防风抑尘网或建设自动喷淋装置

20156

干河街道

办事处、

张沟镇

72

湖北新蓝天新材料股份

有限公司

搬迁至化工产业园

20153

干河街道

办事处

73

湖北金威麦芽有限公司

搬迁至市食品产业园

74

湖北盛通药业有限公司

2蒸吨的锅炉废气处理设施升级改造

201512

龙华山街道办事处

75

仙桃市新环新型建材有限公司

4蒸吨的锅炉废气处理设施升级改造

76

仙桃市和平新型材料有限公司

77

仙桃市华伟造纸机械有限公司

0.5蒸吨的锅炉废气处理设施升级改造

78

湖北绿生畜牧科技发展有限公司

2蒸吨的锅炉废气处理设施升级改造

79

仙桃市天马水洗厂

0.5蒸吨的锅炉废气处理设施升级改造

80

何志鸿塑料加工厂

81

龙华山街道办事处黄林砖瓦厂

关闭

20153

82

龙华山街道办事处陈帮砖瓦厂

83

龙华山街道办事处昌湾砖瓦厂

84

龙华山街道办事处汤郭砖瓦厂

85

仙桃市恒祥工有限公司

86

仙桃市富有化工有限公司

87

富士和机械工业(湖北)

有限公司

现有除尘设施升级改造

20153

88

湖北宏达建工实业有限公司

建立密闭料仓,露天堆放的应设置防风抑尘网或建设自动喷淋装置

20156

89

仙桃市瑞琦建材有限公司

90

湖北天炫实有限公司

91

仙桃市聚环建材厂

92

仙桃市天佑砖业有限公司

93

仙桃市新环新型建材有限公司

94

仙桃市仙隆化工股份有限公司

搬迁至化工产业园

201512

95

仙桃市茂源化工有限公司

96

湖北嘉韵化工科技有限公司

0.5蒸吨的锅炉废气处理设施升级改造

20159

沙嘴街道

办事处

97

船湾砖瓦厂

关闭

20153

仙桃工业园

98

铁匠湾砖瓦厂

99

仙桃中星电子材料有限公司

10蒸吨的锅炉废气处理设施升级改造

201512

沙湖

原种场

100

仙桃市恒辉化工有限公司

关闭

20153

 

附件2

挥发性有机物(VOCs)综合整治项目清单

 

序号

站名

 地址

整治要求

完成时间

1

中石化郑场加油站

郑场镇

安装油气回收装置

201512

2

中石油郑场加油站

安装油气回收装置

201512

3

中石化毛嘴加油站

毛嘴镇

安装油气回收装置

201512

4

中石油毛嘴加油站

安装油气回收装置

201512

5

中石油珠玑加油站

安装油气回收装置

201512

6

中石化珠玑加油站

安装油气回收装置

201512

7

随岳高速胡湾服务区东站加油站

剅河镇

安装油气回收装置

201512

8

随岳高速胡湾服务区西站加油站

安装油气回收装置

201512

9

剅河剅东加油站

安装油气回收装置

201512

10

谢场加油站

安装油气回收装置

201512

11

中石化毛场加油站

三伏潭镇

安装油气回收装置

201512

12

中石化三伏潭加油站

安装油气回收装置

201512

13

华旺加油站

安装油气回收装置

201512

14

永红加油站

安装油气回收装置

201512

15

中石化新隆加油站

胡场镇

安装油气回收装置

201512

16

胡场加油站

安装油气回收装置

201512

17

麻港加油站

安装油气回收装置

201512

18

中石化长埫口加油站

长埫口镇

安装油气回收装置

201512

19

中石化敦厚加油站

安装油气回收装置

201512

36

中石油柳集加油站

安装油气回收装置

201512

37

宜化仙隆股份有限公司

西流河镇

对有机废气进行收集处置

20153

38

湖北禹王防水建材有限公司

对沥青废气进行收集处置

20156

39

下查埠加油站

安装油气回收装置

201512

20

中石化西流河加油站

安装油气回收装置

201512

21

中石化彭场加油站

彭场镇

安装油气回收装置

201512

40

彭场东鑫加油站

安装油气回收装置

201512

41

中石油沙湖加油站

沙湖镇

安装油气回收装置

201512

22

中石化沙湖加油站

安装油气回收装置

201512

42

杨林尾广发加油站

杨林尾镇

安装油气回收装置

201512

23

中石化杨林尾加油站

安装油气回收装置

201512

24

中石化新里仁口加油站

张沟镇

安装油气回收装置

201512

25

中石化白庙加油站

安装油气回收装置

201512

26

中石化张沟加油站

安装油气回收装置

201512

27

中石油阳光加油站

安装油气回收装置

201512

28

中石油联丰加油站

安装油气回收装置

201512

29

中石化郭河加油站

郭河镇

安装油气回收装置

201512

30

郭河加油站

安装油气回收装置

201512

31

中石化沔城加油站

沔城回族镇

安装油气回收装置

201512

32

中石油海龙加油站

通海口镇

安装油气回收装置

201512

33

中石化通海口加油站

安装油气回收装置

201512

34

通海口苏堤桥加油站

安装油气回收装置

201512

35

中石化陈场加油站

陈场镇

安装油气回收装置

201512

43

湖北华源包装有限公司

干河街道办事处

挥发性有机气体进行收集处置

20153

44

仙桃市华美包装印务有限公司

挥发性有机气体进行收集处置

20156

45

中石油袁市加油站

安装油气回收装置

201512

46

石油公司油库

龙华山街道办事处

安装油气回收装置

201512

47

中石油文武加油站

安装油气回收装置

201512

48

中石油黄金加油站

沙嘴街道办事处

安装油气回收装置

201512

49

仙桃市城南加油站

仙桃工业园

安装油气回收装置

201512

50

中石化南方加油站

安装油气回收装置

201512

51

中石化园区加油站

安装油气回收装置

201512

52

沙湖原种场加油站

沙湖原种场

安装油气回收装置

201512

53

中石化城东加油站

仙源大道

安装油气回收装置

201512

54

昌隆加油站

仙源大道35

安装油气回收装置

201512

55

中石化城西加油站

复州大道中段

安装油气回收装置

201512

56

中石化宏达路加油站

仙桃大道

安装油气回收装置

201512

57

中石化黄林加油站

仙桃大道

安装油气回收装置

201512

58

中石油干河加油站

仙桃大道

安装油气回收装置

201512

59

中石油昌湾加油站

仙桃大道

安装油气回收装置

201512

60

中石油黄金西加油站

仙桃大道

安装油气回收装置

201512

61

锦华加油站

仙桃大道

安装油气回收装置

201512

62

中石化黄金加油站

黄金大道

安装油气回收装置

201512

63

中石油浏潭加油站

沔阳大道

安装油气回收装置

201512

64

中石油沔阳大道加油站

沔阳大道

安装油气回收装置

201512

65

中石化中南加油站

宏达路南端

安装油气回收装置

201512

66

中石化华隆加油站

宏达路中段

安装油气回收装置

201512

67

中石油双星加油站

宏达路

安装油气回收装置

201512

68

中石化轻纺路加油站

汉江路中段

安装油气回收装置

201512

69

中石化大桥加油站

汉江大桥

安装油气回收装置

201512

70

中石油王老加油站

仙桃市城区

安装油气回收装置

201512

71

高管加油站

高管服务区

安装油气回收装置

201512

72

仙桃市丰泰工贸公司加油站

随岳高速陈场入口

安装油气回收装置

201512